并不是，MOD其本身有多种多样的存在形式，修改图形等，只是MOD的一种表现形式。其余的MOD还可以有较为简单的，例如，UI修改，贴图修改等等；较为深入的，也有偏向于数值化的，例如策略类游戏中的新的种族，卡牌游戏中的新的卡牌等等；甚至涉及题主所说的图形技术的，也有骨架修改等等，因此题主的“现代3D游戏图形技术的进步是否导致MOD制作难度大幅度提高”，只是种对MOD的片面理解罢了。
其次，即使我们将题目改成“现代3D游戏图形技术的进步是否导致涉及贴图类MOD制作难度大幅度提高”来看，这点也是并不成立的。举个例子，例如，一个3A级大作，所有人物建模面数为10K面，其并不代表MOD就不能只是2K面的。MOD的贴图质量并不需要与游戏本身一样才能被加载。
最后的最后，我们来讨论下，MOD的制作难度和什么有关。其实最直接的关系是开发商对于MOD接口API的开放程度，API开放的越多，功能越强大，MOD开发者所要做的工作就越简单。例如Endless Space 2的MOD开发，详见：https://www.games2gether.com/endless-space-2/forums/75-modding/threads/25943-manual-for-modding-endless-space-2?page=1，不难看出，有些MOD，比如某些数值方面的改动，甚至是头像的改动，有时仅需要修改下XML文件即可，甚至连代码都不需要。