首先，游戏审核的责任按理说不应该归责于政府，而是必须要推出一个非政府、非厂家的第三方机构进行一个类似中介的功能。厂商提供游戏，政府提供分级方向，而第三方机构进行评定。
为什么？
因为一旦分级制度涉及到厂商或者政府机构，必然会产生PY交易。政府机构如果掌控审核责任的话，必然导致权利寻租；而游戏厂商参与审核…那么和不审核也没什么区别。
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
在国内现在最大的问题是游戏审核不会被有关部门放权。因为一旦设立分级制度，那么所有游戏能不能过审都有个标准。能过审就一定能过审，不能过的就一定不能过。
【这事情对某机关（其实就是广电啦）非常致命。有了标准那一定会按标准形式，也就是说权利将降低，同比转化成明确的审核标准规定。否则说你太血腥让你回去重做，有裸露让你回去重做…这里面血腥，暴力，性的标准谁说了算？广电啊！这权利大翻天了】
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
回到你的问题，
重点不在于【开发者需要去考虑是否有提交审核的资质问题】，而是在于小型开发者没有钱，也没有能力去面对现在中国的审核制度，只能通过中介、下挂大型厂商名下、等等等的方法…
个人自发是可以的，但是不划算。